33家印刷、包裝企業(yè)被環(huán)保部通報(bào)批評(píng)
11月1日至11月17日，2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督工作持續(xù)開展，工作組發(fā)現(xiàn)印刷、包裝企業(yè)涉氣環(huán)境問題33個(gè)。
環(huán)保部發(fā)現(xiàn)的問題類型主要包括未落實(shí)VOCs整治要求，未安裝治污設(shè)施、“散亂污”企業(yè)未完成整改、未按要求嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、治污設(shè)施不正常運(yùn)行及其他涉氣環(huán)境問題。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)督查內(nèi)容
根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督導(dǎo)方案》，主要督查內(nèi)容如下。
（一）“散亂污”企業(yè)綜合整治情況
是否根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)整治方案及標(biāo)準(zhǔn)；是否按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置；是否按要求完成整改；是否存在清單外的“散亂污”企業(yè)；是否存在已取締“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃情況。
（二）工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況
排查涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施安裝、運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況。重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施是否按要求建設(shè)；是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為；重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是否全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；是否對(duì)鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放情況采取有效管控措施；是否對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。
（三）錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況
是否按要求制定“一企一策”的采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理；對(duì)照清單及方案，檢查相關(guān)企業(yè)是否按要求進(jìn)行限產(chǎn)、停產(chǎn)；企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，是否納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)；未列入管理清單的工業(yè)爐窯，是否納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
（四）重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況
重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)期間，是否按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；各城市是否制定重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，各企業(yè)（單位）是否按照預(yù)案要求落實(shí)減排措施。
督查范圍
（一）京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉(xiāng)（含長垣）、鶴壁、安陽（含滑縣）、焦作（含濟(jì)源）、濮陽、開封市（含蘭考）（以下簡稱“2+26”城市）。
（二）汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。
（三）長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
督查時(shí)間
第一階段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4個(gè)輪次。對(duì)“2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。
第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6個(gè)輪次。對(duì)“2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題，以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。
第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施，排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。
每個(gè)督查組現(xiàn)場(chǎng)督查2周，共安排21輪次督查。
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