廣州市政府官方網(wǎng)站近日發(fā)布了《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，將從今年10月1日起實(shí)施。《辦法》明確，不需要包裝能夠?qū)崿F(xiàn)流通和使用的商品不得使用包裝，在廣州市行政區(qū)域內(nèi)銷售的商品，除初始包裝外，實(shí)行商品與包裝分開銷售，消費(fèi)者對(duì)是否購買商品包裝有自主選擇權(quán)。茶葉、酒類、保健食品、化妝品、月餅、粽子等包裝層數(shù)應(yīng)當(dāng)在三層或者三層以下。

不得采用不合理復(fù)雜結(jié)構(gòu)

《辦法》明確，不需要包裝就能夠?qū)崿F(xiàn)流通和使用的商品不得使用包裝，商品包裝應(yīng)當(dāng)采用單一材料或者便于分離的材料，選擇可循環(huán)再生、可重復(fù)使用、可回收利用、可生物降解的材料，不得使用列入國家和省淘汰名錄的技術(shù)、工藝和材料。

優(yōu)先采用簡易包裝，不得采用不合理的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，“不得使用不必要的填充物，夸大包裝，增加包裝的體積”。

《辦法》明確，在廣州市行政區(qū)域內(nèi)銷售的商品，除初始包裝外，實(shí)行商品與包裝分開銷售。與商品分開銷售的獨(dú)立包裝應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。消費(fèi)者對(duì)是否購買商品包裝有自主選擇權(quán)。商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)通過設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售不同類型的獨(dú)立包裝、設(shè)置商品包裝價(jià)格差等方式，增加消費(fèi)者對(duì)商品包裝的選擇機(jī)會(huì)。

包裝空隙率也有具體規(guī)定

對(duì)于與民生密切相關(guān)的茶葉、酒類、保健食品、化妝品等日常消費(fèi)品和月餅、粽子等節(jié)日商品，是容易出現(xiàn)過度包裝的“重災(zāi)區(qū)”，《辦法》對(duì)此進(jìn)行了特別規(guī)定。

限制使用木材、紡織物、陶瓷、漆器等浪費(fèi)資源或者難以回收處理的材料，推薦使用可回收利用的紙質(zhì)包裝。同時(shí)明確，包裝層數(shù)應(yīng)當(dāng)在三層或者三層以下，除初始包裝成本外，包裝成本總和不得超過商品正常銷售價(jià)格的20%，除初始包裝重量外，包裝重量不得超過商品的凈重。

月餅、粽子的包裝空隙率不得超過60%，茶葉的包裝空隙率不得超過45%，酒類的包裝空隙率不得超過55%，保健食品、化妝品的包裝空隙率不得超過50%。當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品所有單件凈含量均不大于30毫升或者30克，其包裝空隙率不得超過75%；當(dāng)內(nèi)裝產(chǎn)品所有單件凈含量均大于30毫升或者30克，并不大于50毫升或者50克，其包裝空隙率不得超過60%。

使用過度包裝最高罰10萬

據(jù)了解，目前廣州包裝廢棄物排放量在重量上約占城市固體廢棄物的1/3，并逐年增長，造成了資源浪費(fèi)和“垃圾圍城”等問題。對(duì)此，《辦法》表示，廣州將逐步建立包裝物的強(qiáng)制回收利用制度。生產(chǎn)、使用列入廣州市包裝物回收目錄的包裝物的商品生產(chǎn)者、銷售者，應(yīng)當(dāng)對(duì)包裝物負(fù)責(zé)回收。

對(duì)于違反《辦法》的行為，《辦法》規(guī)定了處罰措施，對(duì)商品生產(chǎn)者生產(chǎn)、使用過度包裝的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元以上10萬元以下罰款。