坐落于湖南長沙瀏陽市大瑤鎮的瀏陽市花炮材料制造產業基地(簡稱基地)，以廢紙造紙為主，是花炮生產原輔材料的重要園區，產量占據瀏陽整個行業的“半壁江山”。可是從今年8月以來，基地18家造紙企業全部停產，目的是進行一場力度空前的“環保升級”。

1、造紙企業廢氣噪聲擾民問題日益突出

近年來，人們對環境保護越來越重視，由于基地工業區和居民區混雜，造紙企業廢氣噪聲擾民問題也日益突出。今年8月，在接到群眾污染投訴后，瀏陽市和大瑤鎮兩級政府相繼出臺了環境治理工作方案。“這次整治不是簡單的停產整改，而是‘一廠一策’精準治污，推進產業高質量發展。”大瑤鎮人民政府副鎮長周意平介紹。

事實上，基地所有企業產生的廢水通過統一處理可以達標排放，但是在生產過程中所產生的臭氣和噪音卻“四處逃逸”，這也成為了本次整治要攻克的重點、難點。

2、九玖紙業：全面整改一個多月，率先完成“三大硬件”安裝

走進瀏陽市九玖紙業有限公司，映入眼簾的是一片綠茵，這家2010年成立的企業，日產紙一百余噸。隨著連續一個多月的全面整改，九玖紙業公司率先完成“三大硬件”的安裝工作，整改情況良好。(“三大硬件”是指臭氣密封、臭氣收集和隔音降噪設備)

“在廢紙烘干的過程中，會產生像臭雞蛋一樣的氣體。”大瑤鎮環委會辦公室主任李彥青介紹，企業在生產車間的烘缸部位新安裝了集氣罩，廢氣收集后通過洗滌噴淋塔進行處理后實現了排放達標。

污水池密封的時間一久，發酵后也會產生異味。九玖紙業在污水池原有基礎上增加一層膜進行覆蓋，氣體通過管道收集后，經過“酸堿噴淋設施+UV光解處理設備+活性炭吸附裝置”三級處理，可以達到排放標準。“以前聞到臭味就覺得惡心，也擔心對身體有害，今后應該會好多了。”家離廠區僅一墻之隔的天和村飛躍小區村民邱先平說。

按照“一廠一策”整治要求，九玖紙業還投入20萬元對對廠區內中間的空白地塊進行綠化。“抓環保也就是抓可持續發展，在這次整治中投入約300萬元，是歷年來最多的一次。”該公司總經理陶維元說。

3、永泰紙業：對生產車間進行施工降噪，至少可降低5分貝

在不遠處的瀏陽市永泰紙業有限公司的鋼結構大棚內，體型龐大的生產設備會產生巨大的聲響。即便企業已經安裝了隔音墻，但是“嗡嗡”的噪聲對鄰近的居民而言，是一種揮之不去的“煩惱”。

“在鎮政府的指導下，公司采用了6厘米厚的隔音棉對生產車間進行施工降噪，至少可以降低5分貝。”該公司辦公室主任李勃說。

4、基地18家紙企除4家主動停產外，其他14家紙企均積極整改

據介紹，18家造紙企業除4家主動申請停產外，其他14家造紙企業均在積極整改，用工人數每日達200余人次。截至9月15日，“三大硬件”設施合同簽訂率達100%，設施到位率達68%，各廠的面貌明顯改觀。“整改企業僅采購環保設備的投入超過1300萬，總投入近3000萬元，是歷年來最多的一次。鎮政府也投入了一百萬元對基地周邊環境進行了全面治理，目的就是要讓群眾滿意。”大瑤鎮人民政府副鎮長周意平表示，大瑤鎮要求企業在9月30日前完成所有污染防治設施安裝，未完成設施設備安裝的企業，不予以復工審批。

大瑤鎮還建立了長效環境管護機制：對未正常運行污染物防治設施的企業，按相關法律法規進行處罰。對企業監管中發現上述措施落實不到位，第一次處以停產3天整改，第二次處以7天停產整改，第3次及以上處以15天停產整改。

環境治理有利于推動經濟高質量發展，大瑤鎮造紙產業是花炮產業鏈條的重要環節，也是帶動近2000人就業的富民產業。大瑤鎮主要負責人表示將以此次環境治理為契機，不斷加快傳統產業的改造提升，實現整個造紙行業的“鳳凰涅槃”。